前麦肯锡日本分公司董事长、管理大师大前研一曾说：“大连对于日本就像班加罗尔对于美国和其他说英语的国家一样重要：这里已经成为外包的中心。”十年霜刃，开放的大连没有复制印度，却走出了一条适合自身发展的新路。
大连六月的早上，温润而清爽，充满活力又感悠闲，马路边梧桐树影投在行进中的黄色公交车上，星海广场上年轻人蹬着滑板，海面上白雾腾起、蓝光粼粼。6月18日，中国国际软件和信息服务交易会（CISIS,以下简称软交会）在大连渤海湾边拉开大幕，迄今已经是第六届。
19世纪，大连还是一个名叫青泥洼的小渔村。100年前，俄国人给她起名“达里尼”特别市，意为遥远的城市。如今经历了十年的发展，大连从最初的北方港口、东北老工业基地发展成为如今的IT外包中心，现在正全力迈向全球软件和服务外包新领军城市。
“大连软件产业要争做全国第一，世界第一。超过马尼拉，超过班加罗尔。”这是2007年9月8日温家宝总理到大连参加达沃斯会议并在视察了大连软件和服务外包发展后提出的要求。
从荒芜到繁盛，现在提起对日外包城市，就不可能绕过大连。2008年6月18日，全球软件服务承包商和发包商、国际风险投资和咨询机构、国内软件服务外包城市的招商代表和IT行业的企业家会聚大连，探讨国内软件产业的发展趋势，共商面临的机遇与挑战。服务外包已然成了大连的名片，大连也在力争成为中国软件产业的名片。
第六届大连软交会由国家商务部(www.mofcom.gov.cn)、工业和信息化部、教育部(www.moe.edu.cn)、科学技术部(www.most.gov.cn)、国际贸易促进委员会、辽宁省人民政府(www.ln.gov.cn)共同主办，大连市人民政府(www.dl.gov.cn)承办，6月18日开始，6月22日正式结束，重点活动包括“全球软件和信息服务高层论坛暨企业家峰会”、“2008自主创新论坛暨2008中国信息化应用百强盛典”、“中国软件和信息服务外包年会”、“2008中国软件和信息服务投资论坛暨项目对接会”、“大连市信息产业投融资对接会”等，达70余场。
大连市长夏德仁说：“长期以来，软交会对大连软件产业的推动作用是非常明显的，同时也是互动的，有了大连软件产业，才有资格申报软交会，国务院是根据大连软件产业发展情况批准的；另一方面，每年参加软交会的专业人士增加了大连软件产业发展的商业机会。”
软件注入的活力
作为二线城市，大连却因为一个产业，而改变了一座城市。以软件产业为依托，大连已经有了进军一线城市的野心和品牌意识。
“从上世纪90年代末期开始，大连选择了软件产业，但是并没有把软件产业定位为一种软件的开发，而是从软件外包和服务外包做起。目前大连已经引进了200多家国外的大公司，其中有40家世界500强公司，他们为大连软件产业发展带来了先进的技术、先进的管理经验和一种创新的理念，带动了大连软件产业的创新。大连本土的企业像华信、海辉、东软能很快熟悉国际市场，在激烈的竞争过程中发展，也为创造自主知识产权的软件产品积累资金、经验技术和人才。”夏德仁介绍。经历了十年的发展，大连软件业在政府的扶持下开始腾飞。
“大连在发展中得到的机遇，从没有像IT产业给予我们的这样多；一个产业为城市带来的变化，也从来没有IT产业这样大。”夏德仁曾在一次软件产业座谈会上说，“乘势而上，只争朝夕地发展软件产业，才能实现确定的发展目标，否则大连将丧失机会，留下城市的遗憾。”
根据在中国软件自主创新论坛发布的《2008年中国软件自主创新报告》分析，“在软件收入水平较高的软件城市中，软件出口在软件总收入中的比例较低，这一方面反映出这些城市中软件收入主要还是依靠内需，另一方面也反映出我国软件城市发展软件出口和服务外包还有很大的潜力。” 而在大连，这种情况正好相反，开辟出另一条道路。
辐射力
提起软件产业发展思路，大连市政府有明确的方向。以软件服务外包为主，同时发展自主创新，立足日韩，辐射欧美。
“先为别人打工，再掌握自主知识产权来开拓国际市场的一条道路，这是一条经验。”夏德仁说。第六届软交会上发布的《2008年中国软件产业发展研究报告》显示，2007年中国的软件和出口与服务外包达到了102.4亿美元，增长69%，占软件与信息服务业的12.46%。
夏德仁向记者介绍，在大连，每年并不是让企业自己去招商引资，大连市政府带着所有的委办局和一些主要的企业，到日本、欧美招商引资，宣传的不只是一个具体的企业，而是大连的整体环境。国家政策与大连本地政府优惠并驾齐驱，两年免企业所得税，开始盈利后，三年的企业所得税减半，如果出口超过70%，企业所得税按照10%收缴，而不是通常的33%，增值税按照3%交纳而不是通常的17%，出口软件时免征增值税和出口税，出口技术时免征销售及所得税。
与以往不同，在本次的“2008中国国际软件和信息服务外包年会”上，展开了多个贴近企业需求的现场对话环节。“金融领域外包深入发展与核心竞争力提高”邀请瑞士银行全球外包部亚太区董事金帆，美国第一资讯中国区总裁Steve Robinson等围绕着金融服务外包中遇到的问题展开讨论，“日本BPO通向中国之路”、“解决中国新经济下的服务外包人才的瓶颈问题”也分别从产业需求出发，探索伴随产业发展而日益凸现的人才问题的解决方案。这种对话的形式搭起了中国软件产业外国投资者和领先企业的一架沟通的桥梁。
园区？社区？
大连软件园与其说是软件园，毋宁说是软件社区。跨国企业普遍十分重视员工的工作环境和生活环境，大连城市良好的人居环境成为吸引国外企业进驻、投资的重要竞争砝码。在中国，大连第一个被联合国环境规划署授予“全球500佳”城市称号，宛若硅谷，更像西雅图。
大连软件园于1998年奠基，地处大连市西南部星海湾畔的高科技文化区，总体规划面积11.6万平方公里，是目前国内规划面积最大的专业软件园区，也是全国最大的对日软件出口基地和全国最大的软件人才培养基地之一。随着业务承接量的加大和进驻企业的逐渐增多，大连软件园开始扩大规模。二期规划建筑面积400万平方米，建设成为以发展软件与信息服务，高等教育及相关培训为主的专项产业功能区。园区内中资企业所占比例为57%，外资43%，其中日资企业所占比例为26%。
大连软件园提供从基础设施到人力资源，技术及运营支持在内的全套服务。所有建筑都依照ITO/BPO服务标准设计建造，所有楼宇都配备高容量电力供应、双回路供电系统、楼内备用柴油发电机、中央监控、自动灭火系统等基础支持设施。这里还有IT经理人俱乐部、双语学校及幼儿园、银行服务、便利店、健身中心、金融服务……关注到在园区工作员工的每一处生活细节。
“选择大连作为我们最新的全球支持服务中心是因为这座城市拥有完善的通讯系统、良好的基础设施、稳定的商业环境以及高素质的技术人才，有助于我们向全球客户提供高性价比的解决方案及服务。”Accenture公司董事会主席首席执行官Joe W . Forehand说。惠普(www.hp.com.cn)大连在全球运营中心成立之初，就被总部定位为“全球最有前景的IT外包中心。”
播撒人才种子
大连的人才战略是整个产业的支柱。第六届软交会期间，大连市长夏德仁在接受采访时详细介绍了大连软件产业发展的人才战略。“软件产业的产业链条比较短，上游是人才，下游是市场，中间环节是企业，大连培养和引进人才有三个方面的做法：是要求大连22所高等院校必须开办与软件和服务外包相关联的专业；二是新建六所专门的软件学院，其实大连软件园的第一锹土不是软件园的奠基，是学院的奠基；三是采取优惠政策引进大量人才，最近几年从国内外引进一万多名人才。”同时，政府提供优惠政策吸引高端软件人才。按规定，高层次人才按比例返还个人所得税，企业可以按照大连社会平均月工资作为基数缴纳员工的养老保险，而不是按照雇员的实际工资。
微软中国研发集团战略合作部资深总监申元庆表示，中国的软件外包和印度相比，差距并没有15年。中国软件外包业在政策、市场、产业体系、基础设施和人才资源等方面都表现出了优势。除了中国外，没有第二个国家的软件人才超过100万。但是，“中国的软件工程师绝大部分是在最近三四年投向市场，整体状况是低端人才比较多、中高端比较缺乏，这些缺口既包括项目人才也包括将项目分解和谈判人才，往往一些订单不知道拆解，不懂得谈判，因此报价上不去，利润挣不到。印度软件外包企业，平均每名员工能带来5万美元的产值，但在中国企业中，每名员工创造的产值中有1.5到2万美元。中国的软件人才的平均工资只有印度人才平均工资的40%。”
2004年6月10日，大连市政府颁布第一个专门针对软件产业的政策——《大连市关于吸引软件高级人才的若干规定》。正因为这样，大连市的学生从高中就有许多精通日语，东软信息学院所招的学生不单单是看考试能力和各科成绩，而是吸收有偏才。对计算机特别好奇并且感兴趣的学生。大连布局了密集的高校和研发中心，很多软件园区的前身是学校的实验室，产脱胎于学研，并取得平衡。
这种“官助民办”的发展模式使得民营资本与政府资源达到最优结合。如今软件产业已经像曾经的制造业一样在城市间掀起转移的浪潮，大连开始登上了全球软件产业的竞技舞台，频繁亮出软件外包这张城市名片。