总体格局。CIIIC建设遵循“一园两区”发展格局。
研发区:在济南高新区中心区,规划用地1850公顷。研发区定位为核心功能区,呈“双核带动、两翼发展、三轴相连、Z字轴心”的空间布局,建设教育科研、孵化基地,研发基地,服务外包和软件开发基地,动漫游戏产业基地、创业示范基地等七大产业基地。
产业区:在孙村新区,规划用地5600公顷。作为成果转化和产业发展区,呈“一心、三轴、三带、两片发展”的空间布局,承接国际电子信息产品制造业转移,建设运输装备、电子制造、IT孵化研发、PC产业、电子制造及PC综合体、物流小区六类产业集群。
发展重点。重点发展五大产业集群:一是消费类电子和移动手机产业集群,主要是移动手机、消费类电子、光电子等。二是IT服务与企业软件集群,主要是开发与集成、IT外包、咨询、ERP、流程、门户与中间件、硬件维护与支持服务等。三是半导体产业集群,主要是通用型IC、ASIC与ASSP等。四是计算机硬件集群,主要是PC与服务器产品。五是其他电子产业集群,主要是工业电子、汽车电子与电信基础设备。
在发展软件与信息服务外包产业方面,现阶段我们将重点支持ITO,主要涉及软件开发、测试、网络设计/开发与管理、信息技术咨询等领域。同时,逐步发展金融、保险、财会、医疗、人力资源、咨询分析、工程/研究开发、呼叫中心等领域的BPO。用五年左右时间,把济南建设成为全国一流、全球知名、具有品牌效应的服务外包基地城市。到2010年,全市软件产业销售收入达到360亿元,软件出口突破5亿美元。
落实五重保障
技术创新保障:筹建国家信息通信技术研究院,由科技部、中国工程院和山东省政府联合组建,总投资1.5亿元,建筑面积37567平方米。研究院下设软件技术、计算机及配套设备技术、通信技术、集成电路设计与制造技术、信息技术工程应用五大研究中心,将成为CIIIC高速发展的“创新引擎”。
政策保障:全面落实《济南市建设创新型城市若干政策》、《进一步加快软件产业发展的意见》、《关于促进服务外包产业发展的意见》、《加快园区经济发展若干政策》等一系列优惠政策,加大对园区建设和电子信息产业发展的支持力度。设立服务外包专项资金,落实CMM国际认证、软件出口、人才培训奖励补贴等。
投融资保障:设立CIIIC发展专项资金,运用财政贴息补助等方式,鼓励和引导社会资金投入。建立健全金融资本科技贷款风险补偿机制,完善商业贷款担保体制,积极引进和创办各类风险投资机构。积极申办进入国家“非上市企业代办股权转让”试点,促进企业融资和快速健康发展。
法制保障:建立完善与国际接轨的法制环境和知识产权保护长效机制。采纳贸易、金融、保险、信用等国际商务规则,推广使用国际公认的信用评级体系。加大知识产权保护基金投资力度,继续按刑事案件立案方式严厉打击知识产权侵权行为,维护市场公平竞争秩序。
人才保障:进一步整合高校、培训机构和企业资源优势,加强对高素质、复合型、创新型人才的培养。加强IT社会培训机构的规范管理,鼓励和支持国内外IT企业和培训机构合作建设培训基地。加大对高层次人才引进力度,制定优秀人才待遇与奖励标准,营造宽松的人才政策环境。
服务保障:在园区内建设一流的商务酒店、公寓以及高档娱乐、健身等配套设施,打造集会展、酒店、休闲、娱乐于一体的国际化高端商务配套区。建设若干国际医院、国际学校,根据入驻企业需求建设具有异国风情的生活配套区等,不仅把CIIIC建成高科技产业园区,而且要建成一个高品质人文社区。