印度政府公布了该国半导体产业投资奖励方案。根据这一方案，在印度经济特区内投资的半导体企业，10年内可享受20%的成本优惠补助，以及其他一些奖励政策。而对设在特区之外的半导体企业，未来10年，印度将给它们25%的成本优惠。其中，政府方面的补贴将以税收减免和无息贷款的形式实施。
此政策的适用对象还包括与半导体相关的项目，如纳米、太阳能电池、显示器产业等。印度政府为此设定了投资额下限，其中，半导体产品制造项目约为5.68亿美元，其他产品项目约为2.27亿美元。
观点
◎ 我们已经占据的半导体产业制造大国优势，可能会被在IT产业发展上屡创神话的印度人夺走。
◎ 印度打算在自己电子信息产品制造业尚未真正成熟和崛起之际，就借助大手笔的优惠政策来迅速吸引大量半导体厂商投资，这种做法无异于画龙未成先点睛。
◎ 即使是以来料加工为主的加工贸易，带来的也不仅仅是微薄的利润，还有不能用利润衡量的经济利益。这也是制造工厂愿意作为制造工厂的动机所在。
正视印度优势
在大多数人眼里，除了文明古国、佛教发源、泰姬陵外，印度给人的印象可能就是她的贫穷和落后。甚至，听说我要到印度出差，马上有热心的朋友告诉我：“带足方便面和矿泉水，看好行李和钱包！”
但是，如果你看过《世界是平的》这本书，一定会对印度软件产业与IT外包带给世界的影响感到震惊。《纽约时报》曾经刊登过这么一条消息：“如果你乘坐英航丢失了行李，这个信息将来自于印度的硅谷。”不可否认，虽然印度人均GDP只有500多美元，但其在软件产业和外包服务领域优势明显，印度软件和信息服务行业的产值高达120亿美元，软件出口额占全国出口总额20%以上。而麦肯锡公司预测，2008年印度软件产值将达到850亿美元，出口创汇达500亿美元，占印度出口总额的33%。
正因如此，印度刚发布了一条鼓励半导体产业发展的策略、甚至策略的细节还没有公布，就引起了国人关注。因为，我们已经占据优势的半导体产业制造大国的优势，可能会被在IT产业发展上屡创神话的印度人夺走。印度究竟强在哪里？
英语的优势勿庸置疑。据统计，有10亿人口的印度初通英语的人超过两亿，是世界上掌握英语人数第二多的国家，仅次于美国，而精通英文的人则有5000万。而在中国，英语还是大多数人“永远的痛”。
劳动力成本低廉的事实不可改变。举个小例子，CNET集团在美国有一个专门针对商业管理者的BNet网站，他们的文档和解决方案完全外包给印度人，每个文档或解决方案的收费是1美元。中国虽然劳动力成本低廉，但更多是在江浙一带做打火机、鞋垫、领带的农民工，能胜任高科技营生的农民工太少。
再者，印度还拥有丰富的人才资源。大多数软件工程师都拥有10年以上的经验；目前印度软件公司拥有超过65万名工程师，每年从大学毕业的软件技术人员约为17.8万人，而每年进入到软件行业的专业人员高达7.3万至8.5万人。而在中国，由于缺乏实际操作经验，计算机专业刚毕业的学生甚至找不到工作。
印度政府对本国IT产业的扶持策略也是可圈可点。为鼓励电子软件的出口，印度政府允许出口者保留出口收入的50%；产品100%出口的软件厂商可免缴营业所得税；政府还放宽对计算机进口的限制，大幅度降低关税；印度政府还规定，凡软件产品全部出口的企业，外资控股可达75%～100%。在中国，能让人欢欣鼓舞的只有早在2000年颁布的《鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》（18号文件），至今新政还未出台，18号文件中一些关键政策的执行情况也并不乐观。
这样一对比，中国对印度半导体产业新政的紧张就不无道理了。而除了以上提到的优势外，印度经济增长的后劲、贸易开放的势头、厚重的文化底蕴与大国威严的国际形象，都让人不能小看她。
画龙未成岂能点睛
“画龙点睛”的典故想必大家都很熟悉：画师得先绘出龙身，然后再根据其形态、意境来点睛，方能为整条龙添灵气、增气势。若龙身未成先点睛，又有谁能看出那到底是精光四射的龙眼，还是一对玻璃珠子？
或许是因为我们的邻居印度没有这样富含智慧的典故，他们正打算在自己整个电子信息产品制造业尚未真正成熟和崛起之际，就借助大手笔的优惠政策迅速吸引全球的半导体厂商在印度投资，争取在半导体产业上超过中国。
在我看来，印度发展半导体产业的迫切心情可以理解，但这种做法无异于画龙未成先点睛。众所周知，在半导体产品设计中，有一个“组件靠得越近，性能越高”的原则，而半导体厂商的投资，一样也要遵循“越靠近客户和市场，效益越好”的理念。中国半导体产业近年来的突飞猛近，固然有18号文件“点睛”带来的增势之效，但归根结底还是离不开发挥着“龙身”作用的全球IT制造基地和消费大国的雄厚基础，这对全球的半导体厂商都是难以抗拒的诱惑。
对海外的半导体厂商来说，落脚中国不仅意味着能获得投资上的优惠补助和较低的人力成本，他们还能接近全球其他任何地方都不具备的数量众多、对上游半导体产品需求极大、产品影响力又能渗透全球每个角落的下游IT及消费电子制造企业，以及中国本地海量的用户和潜在用户。因此，选择中国还将让半导体厂商在产品技术研发方向、研发成本、运输和营销成本、销量增长等环节获得巨大的好处。
前段时间，传出有关某芯片业巨头可能在大连设立晶圆厂的消息，这恐怕就与中国PC制造业和最终市场的产品采购量日益增长不无关系。
与中国相比，印度虽然在发展软件业上顺风顺水，但它的电子信息产品制造业产值还远远低于中国，用户采购能力也较为落后，半导体厂商除能得到政府的投资补助和低人力成本外，其他好处泛善可陈。
当然，我不敢断言印度的优惠政策对半导体厂商毫无吸引力，但仅凭这一点就想在半导体产业上超越中国，未免有些天真。
可能有人会说，印度在软件开发方面的人才、技术和市场方面的优势会推动其半导体产业，这话不假，但这也许能让它较快地切入半导体产品设计领域，对于投资额更大的半导体制造项目则缺乏吸引力。
印度要想真正壮大自己的半导体产业，也许应该像中国学习其如何发展软件业一样，反过来学习中国如何成为世界IT产品制造中心的成功经验，也打造一批类似联想、TCL、海尔这样的国际化IT及消费电子产品制造企业，全力画好“龙身”，而不是靠政策拔苗助长。
来料加工 薄利外的经济利益
是中国制造还是中国创造？当国人用批判的目光审视中国逐步成长为制造大国，忧心于来料加工的低收益、低附加值时，印度却抢先行动起来，热切地希望能得到国际半导体巨头的关注，在半导体制造等领域获得更多的投资和发展机会。
和中国一样，印度在某些领域也成为国际的制造工厂，而在其擅长的软件领域，他们似乎比中国走得还要极端。这也是有些人听说印度出台了一系列鼓励半导体产业的相关政策时，一下子感觉对中国产生威胁的原因。因为印度在软件产业上的发展模式和经验，完全可以复制到半导体产业上。
国际制造工厂到底有何魅力？实际上，即使是以来料加工为主的加工贸易，带来的也不仅是微薄的利润，还有不能用利润来衡量的经济利益。这也是制造工厂愿意作为制造工厂的动机所在。可利益究竟来自哪里呢？我们看到许多人用隐痛、尴尬、悲哀等词汇来表达对加工贸易和中国制造的担忧，认为这是在帮别人带孩子，最终也成不了孩子的爹妈。他们认为在来料加工贸易中，中国人只能赚点血汗钱，大部分利润都流到了国外。不可否认，虽然我国在某些领域成为了世界的制造基地，但更多的还只是加工中心而不是制造中心。不可否认，作为出口大国，中国出口的主要是劳动密集型产品，技术含量低。
但我们要体谅一点，在国际跨国公司以资本规模与盈利能力控制话语权的时代，中国企业很难进入全球产业链的高端，惟一的选择就是填补低端空白，获取微薄的利润。要想从中国制造走到中国创造，是需要时间的，从加工贸易到制造大国，到制造强国，再到创造大国，这是一个伴随中国企业国际化发展的漫长历程。而从最基础的层次来看，来料加工至少可以解决中国庞大的农民工就业问题，让更多的人进入到信息社会，提高劳动力素质、劳动条件和劳动效率。半导体产业也不例外，除能创造大量就业机会外，它更吸引人的原因是，在半导体制造的过程中可以带来更多的实战机会和管理经验，可以让中国获得迅速拉近与发达国家距离的机会。用经济学家樊纲的话说，“中国的企业要能有专利，要能做高端的设计，也会选择去挣高附加值的钱。但是中国企业刚刚发展，我们要给予他们一些耐心。”
从印度等国争抢半导体市场的事件中可以看到，曾经是我们优势的低成本劳动力已不存在，况且，单纯依靠劳动力成本、原材料成本等优势已无法赢得国际市场。此时，我们需要更多政策的支持，不仅是为吸引国际投资者的目光，更是对自主知识产权产业发展的支撑。