战争外包综合征
有难处或疑问，抓起电话问呗，这已成为山姆大叔的生活常态。但并非所有致电查问者都了解，听筒另一端的答问人其实坐在地球另一端：美国许多大公司将呼叫中心业务外包给了印度邦加罗尔的服务商。
三获普利策新闻奖的美国著名专栏作家托马斯・弗里德曼，对经济圈的外包现象有过深入研究。他在自己的全球畅销书《世界是平的》中断言，外包，业已成为碾平世界的十大动力之一，是难以逆转的全球化潮流。
不知道五角大楼里的大佬们是否读过弗里德曼的最新力作，但显然，在汹涌壮观的外包大潮中，他们并未落伍。是的，五角大楼也像生意人一样，将战争给外包了。
如果弗里德曼先生续写外包新篇，他最应该去的国家是伊拉克。即使以这两年的峰值计，美国驻伊大兵总数不过16.8万，而受雇于五角大楼的驻伊安保公司雇员则有18万之多，其中主力，是来自美英两国的“黑水”、“宙斯”、“装甲集团”等公司。
安保人员多过正规军，突显了美军兵源吃紧的事实。美国自越南战争后停止实施义务兵役制，军队人数有所下降，上任防长拉姆斯菲尔德虽强力推行机动化、轻型化战略，夸口要同时打赢两场战争。但阿富汗及伊拉克两线作战的现实，却让美军兵力捉襟见肘。今年元月，一份针对伊拉克乱局的军事报告建议，美军及伊拉克政府军需扩增13万才能控制局势，但实际增兵只有8万人。兵员缺口如何填补？驻伊美军最高指挥官戴维・彼得雷乌斯明确作答，让安保军上，巡防重要地点。
这就无怪“黑水”公司们的职责日渐吃重，他们某种意义上成了雇佣军，过往，其主要职责是洗衣做饭等后勤事务，现在，其雇员至少有1/4是荷枪实弹的准军人。
但让五角大楼始料未及的是，战争外包也会引发后遗症，症状总爆发是在上月16日：“黑水”雇员被揭在巴格达大开杀戒，连杀17位平民，其中竟有牙牙学语的婴儿。
后遗症的根子在于，对外包雇佣军的管理存有法律真空。首先，他们尽管参与作战，但并不受军法约束，巴格达阿布格莱布监狱虐囚丑闻2003年曝光后，迫于国际压力，五角大楼将几名在役军人推上军事法庭，但同时涉案的保安公司雇员却无一受处罚。而前美国驻伊拉克最高文职行政长官布雷默2003年的一纸命令，又让他们获得了司法豁免权―不受伊拉克法律制裁。
“无法”管束的结果，是五角大楼外包的诸多保安公司和其他承包商胡作非为，草菅人命。媒体揭露，“黑水”雇员滥杀无辜并非始于今日，驻伊期间他们开枪杀人成瘾。自2005年以来，该保安公司雇员共发生195次枪战，其中有163次是先开枪，布什总统鼓吹的“先发制人”看来是学到家了。
美国商家搞外包，是为了利用班加罗尔的廉价劳力，但“黑水”雇员一点也不便宜：其在伊每日平均薪酬达1222美元，是美国大兵工资的6倍。“黑水”在伊拉克投入850名雇员，6年来竟从五角大楼领走逾10亿美元外包酬劳。
在17人命案激起全世界公愤之后，布什及其五角大楼的下属们正在面对这样的常识：战争不是生意，搞外包，只会自食恶果。4日，美国众议院终于通过法案，允许通过美国法庭向在伊拉克和其他战争地区工作的美国保安公司及其他承包商提出指控。但迟来的法案，能结束五角大楼雇佣军“秃子打伞无法无天”的疯狂吗？没有人能回答。