软件势头正猛的成都正雄心勃勃争夺中国第二大“班加罗尔”。在成都举办的“第五届中国国际软件合作洽谈会”上，不仅国内软件大佬王文京、刘积仁、徐少春等悉数到场，包括微软、SAP、甲骨文、IBM在内的软件巨头全球高层也前来寻找投资商机。甲骨文中国咨询服务中心与甲骨文成都创新中心在成都正式成立，赛门铁克把成都作为其“中国西部战略”的战略据点，微软高级副总裁让·菲力浦·古德华早已把技术中心和研发中心落户成都。
而要做中国“班加罗尔”的城市不只是大连和成都，北京、上海、广州、深圳、成都、西安——各地政府都希望在推动软件外包产业发展方面做些事情。在兴建软件园区的同时，各地软件外包交流会也频繁举办。
搭建人力资源生态系统
但政府究竟应该做什么？
“除了土地税收、产业配套服务、人文环境等政策支持外，政府最重要的是培养人才。”成都市副市长朱志宏在会议间隙接受了本报的专访。据介绍，成都市2006年软件产业销售收入破200亿元，增幅在全国副省级城市(除北京、上海、广州三大中心城市之外)中位居第二；软件出口达1.13亿美元，增长259%；国家软件产业基地集聚效应出现，从业人员已经达650万。
在成都的中期目标中，到2010年，成都软件业要发展到20万-30万的人才规模，这个规模要几百万人才能选出来。吸引国外资本，不靠别的，就靠人才。所以成都除了利用现有的70所大学，还需要海量培训软件外包方面的人才。据介绍，今年成都市将通过与海外机构的合作，将成都软件企业的中高层人才送往美国、印度实习培训，明年还将把这项人才培养工作拓展至应届或往届毕业生。同时，成都将建立专门的软件人才市场。
以东软为例，东软在青城山下面有一个东软软件园，建立了16万平方米的软件开发中心，3年-5年的发展目标是要达到5000人的规模。刘积仁也认为，当一个产业面对蓬勃发展的市场环境的时候，如果一个城市、一个区域没有一个人力资源生态系统的开发，就不会有产业的繁荣。
与此同时，政府要搭建“成都软件”的统一品牌形象，这种统一的品牌形象有利于争取大型订单。到目前为止，已有IBM、甲骨文、EMC等32家世界500强企业在成都设立公司和研发机构。“这些软件巨头企业的投资大力提升了成都在世界的影响力，‘成都制造’的软件在全球已拥有大量用户。”据朱志宏市长介绍，多款“成都造”游戏和动漫产品被国家列为推荐产品，全市现有数字娱乐相关企业60余家，仅2006年上半年数字娱乐产业就实现收入9亿元，带动当地经济效益高达几十个亿。
城市较量造成同结构竞争
但在采访中，也有专家担心，目前地方政府对软件项目与基地的抢夺，不惜血本营造一方软件园区，都想分得一杯羹。各地政府争先恐后举办软件峰会，都要争取地区软件外包与软件产品的出口优势，“争创软件出口基地”。
这种各城市之间的较量，可能进一步恶化国内软件企业规模小、战线过长的分散格局。低层次同结构竞争，还可能进一步摊薄软件外包项目利润，出现好企业不能快速成长、小企业又难以生存的尴尬局面。